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MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE ET DE LA PÊCHE
DIRECTION GÉNÉRALE DE
L'ENSEIGNEMENT ET DE LA RECHERCHE |
CIRCULAIRE DGER/SDI/C2009-2004 Date: 12 mai 2009 |
Date de mise en application :
immédiate |
Le Ministre de
l'agriculture et de la pêche |
Objet : Procédure
d'évaluation des Unités Mixtes Technologiques (UMT)
à mi-parcours et au terme de leur agrément
Bases juridiques : Code rural (articles D. 800-1 à D.
800-5)
Résumé : Les UMT sont soumises à une
évaluation à mi-parcours et à une évaluation au
terme de leur agrément par le Ministère de l'agriculture
et de la pêche, sur présentation d'un dossier
d'évaluation (annexe 1) et en prenant en compte les
critères d'évaluation fixés en annexes 2 et 3 de la
présente circulaire.
Mots-clés : UMT, évaluation
Destinataires |
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Pour exécution
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Pour information
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Les unités mixtes
technologiques (UMT) sont soumises à une
évaluation en vue d'apprécier leurs activités
dans les deux cas suivants :
- à mi-parcours, afin d'apprécier, eu égard aux
conditions dans lesquelles l'UMT a fonctionné jusqu'alors et
les travaux réalisés, s'il y a lieu de poursuivre le
programme d'actions à l'identique ou de réorienter une
partie des actions. Ce premier examen, ci-après
dénommé "point à mi-parcours", est moins approfondi
que l'évaluation mentionnée ci-dessous ;
- au terme de la durée de l'agrément, une
évaluation scientifique et technique ci-après
dénommée " évaluation ".
L'examen de la situation des UMT, qu'il prenne la forme d'un point
à mi-parcours ou d'une évaluation, doit permettre de
quantifier leurs différentes réalisations, ainsi que d'en
apprécier la qualité et l'adéquation avec les
objectifs initialement définis. Dans les deux cas, les
procédures mises en œuvre doivent être suffisamment
complètes pour identifier d'éventuels dysfonctionnements.
En outre, les acteurs de ces UMT appartenant parfois à des
structures faisant elles-mêmes l'objet d'évaluations
périodiques (unités de recherche, unités mixtes de
recherche, unités de recherche de soutien de programme), il
est recommandé de veiller à ce que l'examen de la
situation des UMT soit - lorsque cela est possible et que la
composition des équipes impliquées s'y prête -
synchronisé avec les autres évaluations qui seraient
éventuellement menées par ailleurs.
L'examen de la situation des UMT est réalisée de
manière confidentielle et sous anonymat, sans préjudice
de l'intervention des CST/COST des deux têtes de
réseaux.
Pour le point à mi-parcours :
Un courrier est envoyé par les secrétariats du COST de l'ACTA ou du CST de l'ACTIA aux coordinateurs des UMT concernées pour les informer de la démarche et leur demander de préparer un dossier pour le point à mi-parcours. Ce dossier, réalisé par le porteur de l'UMT, est constitué par un auto-diagnostic de 3 à 4 pages. Le dossier est transmis pour examen au CST/COST de la structure nationale de coordination à laquelle l'UMT appartient. L'examen par le CST/COST peut être effectué uniquement sur dossier ou complété par une audition éventuelle de l'animateur selon le choix du CST/COST.
Procédure d'évaluation au terme de la durée de l'agrément :
Le CST/COST demande aux UMT de
constituer un dossier d'activités pour l'évaluation au
terme de la durée de l'agrément. Ce dossier doit
comporter les informations détaillées à l'annexe 1.
Le dossier est transmis à des experts ad hoc qui
rédigent leurs rapports d'évaluation selon une grille
définie, avec la possibilité d'auditionner l'animateur de
l'UMT. Si nécessaire, le Président du CST/COST peut
décider d'une visite sur site. Chaque dossier est
évalué par au moins deux experts nommés par
celui-ci. Ils sont indépendants des instituts et UMT
concernés. Le CST/COST peut désigner expert toute
personne utile à la bonne appréhension du dossier
concerné (scientifique d'un organisme public ou privé,
représentant professionnel...).
Les rapports des experts sont transmis, selon le cas, au COST de
l'ACTA ou au CST de l'ACTIA ; un des experts est rapporteur
auprès du CST/COST. L'examen du dossier d'activités et
des rapports d'évaluation est réalisé en séance
plénière du CST/COST avec présentation par le
rapporteur ; selon le choix du CST/COST, cet examen peut être
complété par une audition de l'animateur de l'UMT. Un
membre du CST/COST ayant un intérêt dans l'UMT soumise
à l'évaluation ne peut participer aux
délibérations qui concernent ladite UMT.
Le CST/COST communique ses avis et recommandations au Directeur
général de l'enseignement et de la recherche du
Ministère de l'agriculture et de la pêche dans les deux
mois qui suivent la réunion du CST/COST.
Les critères pour le point à mi-parcours portent sur le respect des principaux critères d'éligibilité des UMT (unité de lieu, nombre d'ETP...) et rendent compte de la réalité du fonctionnement de l'UMT (mode d'organisation, état d'avancement des productions prévues, réajustements éventuels envisagés, conformité des travaux aux objectifs de la proposition de labellisation). Une grille d'évaluation reprenant ces critères est portée en annexe 2.
Les critères d'évaluation au terme de la durée de l'agrément sont ceux figurant dans l'annexe 3 jointe à la présente circulaire. Les CST/COST de l'ACTIA et de l'ACTA peuvent toutefois, avant le lancement de la procédure d'évaluation, décider de compléter ces critères par des critères supplémentaires ou de substituer d'autres critères à ceux figurant dans l'annexe susmentionnée.
Le Directeur
général
de l'enseignement et de la recherche
Jean-Louis BUËR