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MINISTERE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORET
SECRETARIAT GENERAL |
NOTE DE SERVICE SG/SRH/SDMEC/N2012-1179 Date: 28 novembre 2012 |
Date de mise en application :
Immédiate |
Le Ministre de
l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt |
Objet : Retraite
additionnelle de la fonction publique de l'Etat (RAFP) Recensement
des rémunérations complémentaires.
Textes de références : Décret n°
2004-569 du 18/06/2004.
Les précisions relatives à la réglementation de la
RAFP sont apportées par la note de service SG/SRH/GESPER/
n°2007-1041 du 6 février 2007.
Résumé : La présente note a pour objet
d'organiser :
-les modalités du recensement annuel des
rémunérations complémentaires perçues par les
agents du ministère de l'enseignement agricole public afin de
procéder ensuite à la régularisation du versement
des cotisations dues au titre de la RAFP. Compte-tenu des
caractéristiques de rémunération des agents de
l'administration centrale et des services déconcentrés,
le recensement est organisé uniquement pour les agents de
l'enseignement agricole.
- les modalités de mise en œuvre de la connexion au
portail internet e-services afin de procéder aux
déclarations individuelles et versement auprès de
l'ERAFP
Mots-clés : retraite additionnelle, primes,
indemnités, avantages en nature, multi-employeurs,
recensement.
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Pour exécution
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Pour information
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Il a été institué, depuis la loi du 21 août 2003, un régime obligatoire par points, en faveur des fonctionnaires des trois fonctions publiques (d'Etat, territoriale et hospitalière) permettant d'acquérir une retraite à partir de cotisations acquittées sur la base des rémunérations accessoires au traitement indiciaire : le régime de Retraite Additionnelle.
1 . Rappel du périmètre du recensement
Le recensement au titre de l'année 2011 est limité aux agents du secteur de l'enseignement public agricole dans la mesure où :
□les agents des deux
autres secteurs (administration centrale et services
déconcentrés) ont sur leur paye un prélèvement
de la cotisation RAFP égal au plafond réglementaire
;
□c'est parmi les agents de l'enseignement qu'on
recense le plus souvent des situations dites de multi-employeurs
avec le versement de vacations (de concours ou des indemnités
de jury d'examen) ou des avantages en
nature.
Sont concernés tous les fonctionnaires de l'Etat payés par le MAAF quel que soit leur statut :
□fonctionnaires du
MAAF,
□agents détachés d'un autre ministère
(ex : enseignants de l'Education nationale), de la fonction
publique territoriale ou de la fonction publique hospitalière
(ex :infirmières)
□fonctionnaires du MAAF sur emplois gagés dont la
rémunération est prise en charge sur le budget de
l'établissement d'enseignement).
En revanche, sont exclus :
□ les agents
titulaires en congé de fin d'activité,
□ les agents en congé de formation,
□ les agents en congé mobilité,
□ les agents ayant sollicité un départ
anticipé pour longues carrières,
□ tous les agents
non-titulaires.
2. L'objectif du recensement
L'objectif est double :
□ recenser tous les
fonctionnaires qui auraient pu bénéficier en 2011
d'éléments de rémunération entrant dans
l'assiette de la RAFP versés par d'autres employeurs que le
ministère,
□ disposer de ces éléments pour chaque agent (en
faisant remonter toutes les informations par les
établissements et en s'appuyant notamment sur des données
fournies par les agents eux-mêmes).
La régularisation des
cotisations qui s'ensuit a un effet sur le montant de la retraite
additionnelle qui sera versée à tout agent titulaire lors
de son départ en retraite.
La centralisation des éléments est effectuée par le
bureau de gestion des personnels enseignants et des personnels de
la Filière Formation Recherche (BEFFR), au sein du
secrétariat général (service des ressources
humaines, sous direction mobilité, emplois, carrières).
Celui-ci dispose pour chaque agent concerné de l'information
relative :
- aux éléments de rémunération versées
sans ordonnancement préalable (PSOP), notamment l'état
nominatif de tous les agents pour lesquels la cotisation
prélevée directement sur la paye est assise sur une
assiette inférieure au plafond de 20
%.
3.Les modalités du recensement
Les établissements d'enseignement doivent compléter et transmettre avant le 21 décembre 2012 les deux tableaux figurant en annexe à l'adresse suivante :
Secrétariat
Général
SRH - Sous-Direction Mobilité, emplois, carrières
Bureau de gestion des personnels enseignants
et des personnels de la Filière Formation Recherche
78, rue de Varenne
75349 PARIS 07 SP
ainsi que sous forme
électronique à : patricia.martinon@agriculture.gouv.fr
martine.roux@agriculture.gouv.fr
Ces tableaux permettent de distinguer :
- d'une part, les agents de l'établissement :
Il s'agit de rassembler tous les éléments d'information sur les rémunérations et indemnités versées en 2011 de :
1. l'établissement
d'affectation (exemples : avantages en nature, intervention au sein
du CFA ou du CFPPA ...),
2. d'autres structures (autre établissement du MAAF,
établissement de l'EN, université
...)
Les éléments de
rémunération versés par les services du MAAF
(indemnités versées en PSOP, vacations et heures
supplémentaires versés par les services
déconcentrés -DRAAF- ) sont connus du BEFFR et n'ont pas
besoin de figurer sur ce tableau.
Par ailleurs, si l'établissement le demande par messagerie
électronique à l'adresse précisée plus haut
(martine.roux@agriculture.gouv.fr), le BEFFR pourra transmettre une liste des
agents de l'établissement concerné par le recensement
(donc excluant les agents ayant atteint le plafond du
prélèvement RAFP).
- d'autre part, les agents du MAAF auxquels votre structure a été amenée à verser des éléments de rémunération entrant dans l'assiette de la RAFP.
Dans ce cas, il s'agit essentiellement de vacations et d'indemnités de participation à un jury de concours ou d'examen d'indemnités ou de formation continue.
Pour toute difficulté liée à l'application de cette note de service, vous pourrez prendre l'attache de Mme Patricia MARTINON (de préférence par le biais de la messagerie électronique ou au 01 49 55 53 75) .
4. Le règlement des charges sociales
Dans le cadre du règlement des cotisations salariales et patronales, le Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt est immatriculé en tant qu'employeur auprès de l'ERAFP.
5.Modalités de mise en œuvre de la connexion au portail internet e-services. (NOUVEAU)
Il est désormais possible aux
établissements d'enseignement en tant qu'utilisateurs
d'être habilité pour la saisie des éléments
RAFP. Cette nouvelle habilitation vous permettra de mettre à
jour les déclarations et versements des années
antérieures à partir de 2005.
Pour cela, le Directeur de l'établissement doit désigner
la personne qui agira au nom et pour le compte de
l'établissement ; celle-ci obtiendra une connexion sur le
portail Internet appelé "espace personnalisé employeur".
Vous devez donc remplir l'annexe intitulé " création
d'utilisateur - Coordonnées professionnelles" et le retourner
par courrier à l'adresse suivante :
SECRETARIAT GENERAL
SRH-Sous Direction Mobilité, Emplois, Carrières.
Bureau des enseignants et de la Filière Formation
Recherche
A l'attention de Patricia MARTINON
78, rue de varenne
75349 PARIS 07 SP
Dès réception de cette
annexe, le BEFFR créera un compte utilisateur,
c'est-à-dire un code identifiant et un code confidentiel.
Ceux-ci vous seront communiqués directement par voie
électronique auprès de la personne
désignée.
Pour mémoire, chaque personne habilitée est
entièrement responsable de l'utilisation de son identifiant et
de son code confidentiel. Chaque changement d'utilisateur devra
être signalé au BEFFR dans les meilleurs
délais.
6. Procédures de déclarations individuelles (DI) (Modus Operandi)
6-1 Déclaration
Faire
la déclaration sur le e-services du site www.rafp.fr.
Suivre les indications suivantes pour la saisie de la
déclaration individuelle:
1. indiquez le code identifiant et code confidentiel (ANNEXE
1)
2. cliquez sur accès aux services (ANNEXE 2),
3. cliquez sur " déclarations individuelles " (ANNEXE
3),
4. cliquez sur " effectuer votre déclaration " pour initier la
nouvelle saisie (ANNEXE 4)
5. si vous n'avez aucune déclaration en cours de saisie alors
vous pouvez créer une nouvelle DI (ANNEXE 5 ET 5 BIS),
6. indiquez l'année de référence : il s'agit de
l'exercice civil de la déclaration de cotisations sur lequel a
été porté les traitements ou les rappels de
traitements,
7. mentionnez le fonds de cotisation concernée : RAFP, cliquer
sur créer une déclaration,
8. cliquez sur " ajouter un agent " (ANNEXE 6)
9. Nom patronymique, N° sécurité sociale (ANNEXE 7),
cliquez sur rechercher l'agent, si l'agent existe dans la base de
données, alors toutes les données administratives le
concernant seront automatiquement rapatriées. Cliquez sur
enregistrer lorsque les informations ont été
vérifiées ou saisies.
10. La saisie de l'agent est terminée (ANNEXE 8),
11. cliquez sur l'onglet " gestion des périodes " (ANNEXE 9) ;
vous avez la possibilité de modifier ou supprimer les
données de l'agent. Cliquez sur " ajouter période RAFP "
(ANNEXE 10) ; inscrire le montant des sommes des cotisations
patronales et salariales . Attention le montant total de ces 2
cotisations doit être équivalent aux sommes des
cotisations déclarées. Ce montant est composé
obligatoirement de deux décimales (ANNEXE 11),
12. à tout moment vous pouvez revenir aux écrans
précédents, (ANNEXE 12),
13. Enfin, sur le nouvel écran, vous visualisez la
synthèse de la période créée pour un agent,
(ANNEXE 13) et vous avez la possibilité de rajouter d'autres
périodes pour cet agent,
14. vous avez la possibilité d'ajouter d'autres agents,
(ANNEXE 14) de modifier ou de supprimer, (cliquez sur synthèse
pour supprimer votre déclaration, si vous constatez une
erreur), (ANNEXES 15 ET 16)
6-2 Synthèse et transmission de la déclaration
□cliquer sur synthèse pour transmettre votre déclaration (ANNEXE 17),et valider le compte rendu de la saisie (ANNEXE 18) en confirmant l'envoi de la déclaration (ANNEXE 19). SI VOUS NE VALIDEZ PAS CETTE ETAPE, LA DECLARATION INITIALE RESTERA EN COURS ET NE SERA PAS TRANSMISE,
SIMULTANEMENT et
OBLIGATOIREMENT, vous devez transmettre la déclaration et
émettre le mandatement auprès de l'ERAFP en
rappelant :
-l'année de rattachement et le mois correspondant au versement
(ex 2012-01)
-l'identifiant du MAAF : 88 W01AHK006ZCU
Ceci permettra à l'ERAFP de rapprocher les écritures
entre les versements et les déclarations.
Cette synthèse de déclarations individuelles et de
versements transmise auprès de l'ERAFP doit être
adressée au BEFFR obligatoirement par mail
(martine.roux@agriculture.gouv.fr)
6-3 Consultations
Consultation des déclarations transmises à l'ERAFP se fait selon les modalités prévues par l'annexe 20.
6-4 Code d'accès
Si un utilisateur a perdu ses codes d'accès, cliquez sur " codes perdus " dans la fenêtre de connexion et il sera orienté vers l'administrateur habilité à lui communiquer son identifiant et à régénérer son code confidentiel.
Le BEFFR (Martine ROUX) et le PNP(Marie-Bernadette BENISTANT) se tiennent à votre disposition pour tous renseignements complémentaires.
Le sous-directeur
Mobilité, emplois, carrières
Michel GOMEZ