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MINISTERE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORET

SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
Service des affaires financières, sociales et logistiques
Sous-direction des affaires budgétaires et comptables
Bureau de la réglementation comptableet du contrôle interne
78, rue de Varenne 75349 Paris 07 SP
Suivi par : Fabienne RICARD
fabienne.ricard@agriculture.gouv.fr
Tél. : 01 49 55 51 54 Fax : 01 49 55 43 65

NOTE DE SERVICE

SG/SAFSL/SDABC/N2012-1511

Date: 26 juin 2012

Date de mise en application : immédiate
Remplace : Note de service SAFSL/N2011-1510 du 11 mai 2011
Nombre d'annexe(s) : 18
(Pour accéder aux annexes au format natif, cliquer sur les liens en fin du présent document)
Date limite de réponse : 31 12 2012

Le Ministre de l'agriculture,
de l'agroalimentaire et de la forêt
à
(cf destinataires in fine)

 

Objet : Présentation de la feuille de route du contrôle interne comptable pour l'administration centrale et les services déconcentrés.
Texte de référence : Loi organique relative aux lois de finances.
Résumé : la note jointe rappelle les enjeux du contrôle interne comptable en termes de maîtrise des activités financières de l'Etat et son incidence sur la qualité des comptes. Les annexes détaillent l'ensemble des travaux à réaliser au cours de l'année 2012, proposent une méthodologie, donnent des exemples, fixent le calendrier des travaux à réaliser.
Mots-clés : contrôle interne comptable. Services centraux. Services déconcentrés. Feuille de route 2012.

DESTINATAIRES

Messieurs les Préfets de région
Mesdames et Messieurs les Préfets de département
Madame et messieurs les directeurs d'administration centrale du MAA
Mesdames et messieurs les services d
'administration centrale du MAA
Mesdames et Messieurs les Directeurs :
• Directions régionales de l'environnement
, de l'aménagement et du logement (DREAL)
• Directions régionales de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt (DRAAF)
• Direction régionale et interdépartementale de l'équipement et de l'aménagement (DRIEA)
• Direction régionale et interdépartementale de l'hébergement et du logement (DRIHL) Ile de France
• Direction régionale et interdépartementale de l'environnement et de l'énergie (DRIEE) Ile de France
• Direction régionale et interdépartementale de l'alimentation
, de l'agriculture et de la forêt (DRIAAF) pour l'Ile de France
• Directions interrégionales de la mer (DIRM)
• Directions interdépartementales des routes (DIR)
• Direction des services de la navigation (SN)
• Directions départementales interministérielles (DDT, DDTM, DDCSPP, DDPP)
• Directions de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DEAL - Outre mer)
• Directions de l'alimentation
, de l'agriculture et de la forêt (DAAF - DOM)
• Directions de la mer (DM - Outre mer)
• Direction des territoires
, de l'alimentation et de la mer (DTAM Saint-Pierre-et-Miquelon)
• Mesdames et messieurs les référents régionaux contrôle interne comptable du programme 333
• Centre d'évaluation
, de documentation et d'innovation pédagogique (CEDIP)
• Centre d
'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques (CERTU)
• Centre d'études techniques de l'équipement (CETE)
• Centre d'études techniques maritimes et fluviales (CETMEF)
• Centre d'études des tunnels (CETU)
• Centre national des ponts de secours (CNPS)
• Centre de valorisation des ressources humaines (CVRH)
• École nationale de techniciens de l'équipement (ENTE) et ses établissements
• Service d'études sur les transports, les routes et leurs aménagements (SETRA)
• Service national d'ingénierie aéroportuaire (SNIA)
• Service des remontées mécaniques et des transports guidés (STRMTG)

Pour information :
• Monsieur le contrôleur budgétaire et comptable ministériel du MAA
• Monsieur le contrôleur budgétaire et comptable ministériel du MEDDE
• Conseil général de l'alimentation, de l'agriculture et des espaces ruraux (CGAAER)
• Conseil général de l'environnement et du développement durable (CG EDO)
• Mission {( doctrine comptable et contrôle interne comptable " (MDCCIC) de la DGFiP
• Monsieur le Président directeur général de l'Agence de services et de paiement (ASP)
• Monsieur le Directeur général de l
'Etablissement national des produits de l'agriculture et de la mer
(FranceAgriMer)
• Monsieur le Directeur de l
'Office pour le développement de l'agriculture dans les DOM (ODEADOM)

 

Vous trouverez ci-joint une note du 18 juin 2012 signée par le secrétaire général du Gouvernement et les secrétaires généraux du MEDDE et du MAAF relative à la feuille de route du contrôle interne comptable pour les services déconcentrés. Cette feuille de route s'applique à l'ensemble des services territoriaux œuvrant sur les politiques du ministère : DRAAF, DDT-M, DDPP et DDCSPP.
Elle s'applique également aux services centraux du MAAF.
Les annexes de la feuille de route sont organisées par thème (c'est-à-dire processus comptable) dans l'objectif de constituer une base documentaire doctrinale et méthodologique complète, évitant aux acteurs d'avoir à procéder à des recherches complémentaires. Ces documents sont accessibles sur les intranets de chacun des ministères.
Comme les années précédentes, les cellules de qualité comptable (CQC) des Directions régionales et départementales des Finances publiques (DRFiP et DDFiP) peuvent être sollicitées par les référents régionaux CIC des services délégants en DRAAF et les référents en DDT(M), DDPP et DDCSPP. Les CQC constituent une aide pour la mise en œuvre des actions de la présente feuille de route. Vous êtes donc encouragés à vous rapprocher d'elles.
Par ailleurs, un audit du CGAAER relatif au déploiement du contrôle interne dans les services déconcentrés vient d'être engagé au MAAF. Après celui conduit en 2007, cet audit constitue un nouveau point d'étape de l'état du déploiement des dispositifs de contrôle interne comptable et plus particulièrement du bilan d'étape de la mise en œuvre de la feuille de route 2011 pour les services déconcentrés.
Il s'effectuera en concertation avec le Conseil Général de l'Environnement et du Développement Durable (CGEDD) en charge de l'audit sur le déploiement du contrôle interne comptable dans les services déconcentrés du MEDDE sur l'ensemble de la chaîne des acteurs de la dépense, programmé en 2012.
L'ensemble des dispositifs de maîtrise des risques comptables est évalué chaque année par la Cour des comptes dans le cadre de sa mission de certification des comptes de l'État.
La remontée de la totalité des travaux sur la maîtrise des risques comptables permettra de répondre aux demandes de la Cour des comptes, qui souligne de façon récurrente le manque de formalisation des procédures et la faiblesse des comptes-rendus sur le contrôle interne comptable.
L'ensemble des documents demandés doit être transmis par les directions régionales, chargées de la coordination, à l'administration centrale sous forme dématérialisée à l'adresse suivante : brcci.sg@agriculture.gouv.fr.

Le directeur des affaires financières,
sociales et logistiques
Signé : Christian Ligeard

ANNEXES

Annexes au format ODT et XLS

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